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市林業和草原局
大力推進林業草原生態保護修復

資料來源:包頭日報    發布日期:2019年10月31日 07:43    

綠水青山就是金山銀山。市林業和草原局以深化生態文明制度改革為著力點,大力推進各項林草重點工程建設,在積極“增綠”的同時,牢固樹立“保綠”“護綠”理念,將林草生態資源保護放在更加突出的位置,持續加強森林、草原、濕地、野生動植物保護,筑牢祖國北疆重要生態安全屏障。

還綠于民

協同推進山水林田湖草修復

構建生態環城工程體系。重點開展“四線”建設,打造“東西南北、生態環城”的格局(東線是指土右旗北接大青山、南連黃河一線,西線是指昆河一線,南、北線分別是指黃河和大青山沿線),統籌大青山南坡綠化、鄉村綠化美化、公路綠化和黃河濕地保護修復等重點工程,打造生態環城格局。抓緊研究制定《大青山南坡綠色廊道建設工程實施方案》,在原有綠化的基礎上,重點對青山區、九原區、東河區、土右旗四個節點進行高標準綠化、美化和提檔升級,建設一批生態文明教育示范基地和礦山地質環境恢復治理示范基地,連點成線,打造城北“賽汗塔拉”,構筑大青山南坡綠色廊道。

健全草原保護修復工作機制。針對全市草場沙化退化、森林資源人為破壞嚴重的狀況,我市農牧區全面實施禁牧。研究制定了《關于加強達茂旗草原保護修復的實施方案》,從工程建設、獎補措施、禁牧休牧、執法監管等多個方面有針對性地加強對達茂旗草原的保護和修復,確保草原面積不減少、用途不改變、質量逐步提升。

完善濕地保護恢復工作機制。堅持共抓大保護、不搞大開發,研究制定《包頭市包頭黃河國家濕地公園建設實施方案》,重點實施西海湖清淤補水、昭君島濕地恢復治理、小白河濕地恢復治理、南海湖濕地恢復治理等9項工程,進一步加快包頭黃河國家濕地公園“五片區”建設。同時,大力推進退耕還濕、還澤及濕地科研監測,有力保障和推動了全市濕地保護恢復工作順利開展。目前,我市濕地面積已擴大到9.36萬公頃,在維護生物多樣性、涵養水源、調節氣候、保障用水等方面的功能明顯增強,濕地生態環境顯著改善,濕地內季節性遷徙途經我市的野生鳥類逐年增多,其中不乏亞歐大陸天鵝等珍貴野生鳥類。

護綠有方

林草資源管護扎實有效

完善營造林質量全程質量監管機制。實行局系統縣級領導干部營造林質量包片負責制,開展全面造林核查和全程技術服務指導,加大對各地區營造林工作事前、事中、事后監管和考核,確保造林質量。加強森林經營工作,組織實施灌木林平茬復壯、中幼齡林撫育、退化林分修復,同時,創新森林資源后期管護機制,采取購買服務、社會化管護和專業養護隊管護、推行節水滴灌等多種形式,加強對現有森林資源撫育管理,保存率得到了有效保障。

健全林草資源保護管理機制。全面落實林地保護利用整體規劃,完成了林地“一張圖”更新,全面建成森林資源監測系統、林地變更系統、森林采伐系統。建立以行政執法管理為主、監督檢查和綜合監測為輔的森林資源管理體系,嚴格落實保護發展森林資源目標責任制,嚴格林地審批程序,執行國家、自治區森林采伐限額,全面停止了天然林采伐。

創新自然保護區建設保護機制。全面規范對以自然保護區、森林公園、生態公園、濕地公園為主體的重要自然保護地的保護管理,探索建立以國家級公園為主體的自然保護地保護管理體系。研究制定加強自然保護地保護管理的實施意見,啟動自治區級自然保護區勘界立標工作,明確了巴音杭蓋、梅力更、南海子三個省級自然保護區保護管理機構。積極開展野生動植物救助工作,年均救助珍貴野生動物達百只以上。目前,全市自然保護區總面積已達19萬公頃,為野生動物植物的生存與繁衍創造了良好的自然環境,全市現有野生高等植物852種,野生脊椎動物達302種,生物多樣性得到了有效保護。

守綠盡責

雙管齊下護好一方生態家底

完善破壞生態違法行為整治機制。結合我市大青山現狀,先后組織市、縣(旗、區)兩級林草部門和森林公安聯合開展“保護大青山·2017”“守衛自然保護區·2018”等專項行動,并連續開展打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪專項活動,進一步鞏固中央環保督察和自治區生態環境大檢查反饋問題整改成果,依法嚴厲打擊破壞生態違法行為。今年以來,先后組織“綠衛2019”“春雷2019”和“嚴厲打擊破壞森林和草原資源違法犯罪”等專項行動,并開展春季林業綜合行政執法檢查行動,對自然保護區等重點區域內破壞森林資源、破壞生態環境等違法犯罪行為進行了排查。目前,共立案偵查刑事案件3起,查處林業行政案件40起,查處涉林治安案件26起,行政拘留26人。

健全落實林草災害防范機制。針對我市森林草原防火面臨的嚴峻形勢,堅持預防為主,在嚴格落實行政首長負責制的同時,重點加強防火隊伍建設和防火項目實施。目前各旗縣區全部組建了防撲火隊伍,建成全市防火調度指揮系統,實現對重點林區的遠程視頻實時監控,多年來我市森林草原火災受害率始終低于控制目標。進一步做好林草有害生物防治工作,重點加強基礎設施建設,完善防治機構,配強配齊技術人員,積極推進林業有害生物社會化防治和草原蝗蟲災害監測預警,確保無大的林草有害生物災害發生。截至2018年底,全市林地面積達1314.7萬畝,草原面積達3019萬畝,濕地面積達140.4萬畝,自然保護區面積達262.2萬畝,森林面積745.9萬畝,森林覆蓋率達17.8%,全市山水林田湖草生態系統質量明顯提升,生態脆弱區現狀正在逐步改善,綠色正逐漸成為全市發展的底色。

  

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